选调生

      (一)选调生相关政策

      1.什么是选调生?

      就是各级组织部门有计划的从高等院校选调品学兼优的应届大学毕业生到基层工作,作为各级党政领导干部后备人选的主要来源进行重点培养,从中挑选出优秀分子,逐级补充到各级党政领导干部队伍中去。这批毕业生简称“选调生”。

      2.为什么要招录选调生?

      二十多年来的实践证明,改革开放、建设有中国特色的社会主义伟大事业,需要有大批德才兼备,既有文化知识又有实践经验的年轻干部。把优秀年轻大学毕业生分配到基层工作,是加快选拔优秀年轻干部步伐,建设高素质干部队伍的重要战略举措,是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径。

      3.哪些人可以报考选调生?

      根据中组部有关政策规定,主要是全日制普通高校大学本科以上学历的优秀应届毕业生。应届毕业生学习成绩优秀,工作表现良好,在大学本科或研究生期间获得下列奖项之一:校级三好学生(三好研究生);校级优秀学生干部(优秀党支书记、优秀团干部、优秀研究生干部);校级二等以上优秀学生奖学金(研究生优秀奖学金)。根据中央有关政策,2011年来,参加基层服务项目、符合选调生条件的往届高校毕业生(像大学生村官、“三支一扶”人员等)也可以报考。

      注:现役军人、在读的非应届毕业生、公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员,不得报考。曾因犯罪受过刑事处罚、在校或工作期间受过处分、在各类考试中被认定有作弊行为以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员,不得报考。

      4.哪些高校毕业生比较适合报考选调生?

      实践证明,并不是所有的高校毕业生都适合报考选调生。综合各方面意见,以下人员比较适合:热爱中国共产党,热爱人民,具备从事机关工作的基本素质和党政领导人才的潜质,适应基层艰苦环境,在校期间综合表现优秀,学习成绩良好,群众威信较高的高校毕业生。

      6.报考选调生有无户口和生源地限制?

      一般来说招考不限户籍(须有中华人民共和国国籍),不限生源地。

      7.对研究生实行什么政策?

      在考录计划上,实行计划单列。在分配上,博士研究生安排到市直部门挂职锻炼;硕士研究生到县市区工作。

      8.选调生到基层后还有到上级机关工作的机会吗?

      如按照山东省的政策规定,选调生在基层工作满2年后,可以通过公开考试等方式,充实县级以上机关单位。

      (二)公务员考试和选调生考试的异同

      公务员考试 选调生考试

      1、都属于公务员系统;

      2、都要有一年试用期,期间只有见习期工资,第二年定级,定科员二级。

      异 报名条件  略。  除符合一般国家公务员的报名条件外,还要求是政治素质好,有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生。主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和三好学生。

   培养目标  非领导职务国家公务人员。 党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选。

      选拔程序  采取笔试和面试的方式进行,不需要院校党组织推荐。 采取本人自愿报名、院校党组织推荐、组织(人事)部门考试考核相结合的办法。

      培养措施  主要采取岗位培训的形式,在工作初期一般不安排脱产培训。 采取岗位培训、脱产轮训等多种形式,选调生在基层工作期间,至少要脱产培训一次,时间一般不少于3个月。

      管理使用  公务员是针对具体职能的职位,人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖。一般只要有人事权的单位都有管辖权。调动范围取决于人事归属单位,在该单位人事管理范围内调动。   选调生是省委组织部的后备干部,放到基层锻炼,人事权归省委组织部管辖,委托接收单位考评。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团,可以理解成一种特殊的干部身份。

      发展前景  招考录用的公务员,是普通的机关工作人员,提拔速度相对较慢。   选调生是省、市、县委组织部掌握的后备干部,提拔速度比公务员快得多,一般本科毕业定科员,硕士定副科,博士定正科。我国干部队伍中,许多年轻有为的领导干部都是选调生出身。

      备注

      1、选调生的编制与提拔:选调生如果分配在有编制的公务员岗位就自然而然成为公务员,无需考试直接提拔,但人事归属不变;如果分配在没有公务员编制的岗位则纳入所在市级机关组织部干部编制范围,再视工作调动而定。选调生的提拔一般采取借调方式,借调满一年可转入借调单位,有公务员岗位编制的不通过公开公务员考试直接提拔,借调单位可以是省级机关或该生所在市级组织部人事范围内。

      2、选调生参加公务员考试:主要是指跨区报考,比如报省直单位或其它地市机关,是主动报考而非单位看中借调,这种情况在选调生提拔中比较少,除非混不下去了或觉得有蛮好的机会才会这样,而且和一般公务员身份报考不一样的是,公务员报考公务员必须在原单位工作达到一定年限,且报考前要和原单位脱离人事关系,考不上就完了;选调生不受任何条件限制,只要原单位同意报考且达到报考条件既可报考,考不上也可以回原单位工作,饭碗不丢!

      (三)四川省2013年度选调优秀大学毕业生到基层工作简章

      一、选调名额

      2013年度选调到全省基层党政机关工作的人数为1480名,选调到民族贫困地区基层法院检察院工作的人数为104名,详见附件1、附件2。

      二、选调范围

      (一)2013年毕业的全国普通高校全日制大学本科及以上学历应届毕业生(不含定向、委托培养和在职攻读学历学位的学生)。

      (二)2012年1月1日至12月31日期间服务期满、考核合格的在川参加“一村(社区)一名大学生”、“三支一扶”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”人员和“大学生志愿服务西部”项目人员中,在参加服务基层项目前取得全日制大学本科以上学历并获得学士学位以上人员(以下简称“服务基层项目人员”)。

三、选调条件

      (一)思想政治素质好,有理想、有道德、守纪律,品行正派;

      (二)热心社会公益事业,具有比较强烈的服务意识和组织协调能力;

      (三)事业心和责任感较强,自愿到基层一线和艰苦地区工作;

      (四)应届大学毕业生须已加入中国共产党(含预备党员),或校级及以上三好学生,或担任副班长及以上学生干部一学年以上[含班级(团支部、党支部)班长、副班长(书记、副书记),校、院系学生会(团委、研究生会)中层副职及以上,校、院系协会(社团)副职及以上],且按时获得相应的毕业证书和学位证书;

“服务基层项目人员”须工作表现好、无不良反映,已加入中国共产党(含预备党员);

      (五)身体健康,符合国家公务员录用体检标准;

      (六)具有中华人民共和国国籍。18周岁以上,应届大学本科毕业生25周岁以下(1988年1月1日以后出生),硕士研究生30周岁以下(1983年1月1日以后出生),博士研究生32周岁以下(1981年1月1日以后出生)。“服务基层项目人员”考生相应放宽3周岁。

      (七)选调到基层法院、检察院的须为法律专业本科以上毕业生。

      凡在校学习或工作期间受过处分,或有《公务员法》等法律法规规定不得录用为公务员情形的,不得报考。

      四、选调程序

      (一)个人申请与审核推荐

      应届大学毕业生向学校所在院(系)党组织提出申请。院(系)党组织审核相关材料提出初步人选后报高校党委组织部或就业主管部门核准推荐。自愿到民族地区和边远艰苦地区工作的优先推荐。各高校汇总人员信息后,填写《推荐人选名册》(样式见附件3)并加盖印章,于2013年1月10日前的工作日内送至四川省委组织部公务员处(纸质版和EXCEL表格电子版一并报送,电子版发送至邮箱scxds2011@163.com)。

      “服务基层项目人员”向服务地所在县(市、区)项目主管部门提出申请。项目主管部门审核相关材料提出初步人选后报县(市、区)委组织部核准推荐。《推荐人选名册》(样式见附件4)于2013年1月10日前的工作日内送至市(州)委组织部。

      (二)网上报名

      1.网上报名。符合选调条件、获得推荐的人员,于2013年1月17日-1月26日24:00,登录四川人事考试网(http://www.scpta.gov.cn)报名并按网络提示上传JPG格式、20K左右的近期免冠证件照片(网上报名注意事项及填写说明见附件6,“代码”及“职位类别”、“报考地区”填写说明见附件8)。

      2.资格初审。资格初审和照片质量检查时间为2013年1月17日-1月27日。应届大学毕业生由省委组织部安排人员进行资格初审和照片质量检查,“服务基层项目人员”由服务地所在市(州)委组织部安排人员进行资格初审和照片质量检查。资格初审和照片质量检查不合格的,不能参加考试。

      资格审查贯穿整个考录过程,任何时候发现考生资格不符将即时取消资格。考生或推荐单位不按要求填报或提供、填写虚假信息的责任自负,并将视情况进行通报处理或责任追究。

      3.网上缴费。资格审查及照片质量检查合格的考生须于2013年1月17日-1月28日登录到报名网站进行确认缴费(按照四川省财政厅、四川省物价局川价费[2003]237号文件规定,笔试考务费两科共计100元)。网络报名成功后未在规定时间内确认缴费者,视为自动放弃。网上确认缴费的具体程序按网络提示进行。

      特殊困难家庭考生可减免笔试考务费(具体情形及要求见附件6)。考生未在规定时间内按要求办理减免手续的,视为自动放弃。

      4.打印准考证。资格初审通过和照片质量合格并成功完成了确认缴费(含减免确认成功)的考生,凭身份证号、姓名,于2013年3月12日至17日10:30登录报名网站打印本人准考证,并在考试当天持本人准考证和身份证(不含过期身份证、身份证复印件)到准考证指定考点参加考试。逾期不打印准考证而影响考试的,责任由考生自负。

      (三)笔试

      笔试成绩占总成绩的50%。笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》,每科卷面满分100分,分别占笔试成绩的50%。笔试定于2013年3月17日在成都集中进行(具体时间、地点详见《准考证》)。

      笔试各科成绩于2013年4月12日在四川人事考试网上公布。由于阅卷工作采用了分数处理自动化系统,没有人工登分、核分过程,除缺考、违纪、零分等特殊情况外,原则上不接受考生查分申请。因特殊情况需申请查分的,应于2013年4月12日-14日登陆四川人事考试网提交申请,查分结果于2013年4月18日公布。

      (四)填报职位志愿

      省委组织部按选调名额的4倍,划定笔试成绩合格分数线,其中“应届大学毕业生”全省统一划定,“服务基层项目人员”分市(州)分别划定。笔试成绩合格分数线统一于2013年4月19日在四川人事考试网上公布。笔试成绩合格分数线(含加分后达到)以上的考生,可参与填报职位志愿,其中“服务基层项目人员”在服务地所属市(州)范围内选择填报基层党政机关相关职位。

      在“5•12”汶川特大地震抗震救灾中表现突出人员,按以下标准加分,受到不同级别多次表彰的,按最高标准加分,不累加:

      1.受到县(市、区)、市(州)党委、政府和市(州)机关、省级机关表彰的,报考重灾县(重灾县名单见附件6),笔试成绩折合后加2分;报考非重灾县,笔试成绩折合后加1分。

      2.受到省委、省政府和国家部委及以上表彰的,报考重灾县,笔试成绩折合后加3分;报考非重灾县,笔试成绩折合后加1.5分。

      报考阿坝、甘孜、凉山三州地区所属县(市),属于三州地区生源的,笔试成绩折合后加2.5分;三州地区以外生源,笔试成绩折合后加1.5分。

      凡符合上述加分条件的报考人员,须于2013年3月4日-2013年3月18日(双休日除外)将相关证明材料原件(详见附件6)提交审核,供职位志愿填报后核准加分。其中:应届大学毕业生送至省委组织部公务员处审核;“服务基层项目人员”送至服务地所在市(州)委组织部审核,由市(州)委组织部于2013年3月25日前将符合加分基础条件人员名册报省委组织部公务员处。省委组织部于2013年4月在网上公布符合加分基础条件人员名单,供考生查对。未在规定时间内提交有效证明材料或资料不齐、不全的考生,视为放弃加分资格。提供材料虚假的,一经发现即取消选调资格。

      填报志愿后,根据笔试折合总成绩(笔试折合总成绩=《行政职业能力测验》成绩×25%+《申论》成绩×25%+笔试加分),按选调计划的3倍,从高到低确定各职位进入面试人员名单。最后一名成绩相同的,一并进入面试。符合条件的填报志愿人数与选调名额之比未达到3:1的,可在笔试成绩合格分数线(含加分后达到)以上但未进入面试人员名单的考生中再次征集志愿。三州地区职位、基层法院检察院系统职位,经再次征集志愿后仍达不到3:1的,可适当放宽进入面试人员比例。

      (五)资格复审

      2013年5月17日-5月18日,由各市(州)委组织部负责对进入面试的考生集中进行资格复审。进入面试人员,须携带推荐单位审核签章的《四川省2013年度选调生报名推荐登记表》一式三份(贴上照片)、准考证、本人身份证、学生证、党员证明、担任学生干部证明和招考单位要求的其他资料、证书原件,在指定时间和地点接受资格复审。资料不齐、条件不符或提供虚假信息者取消面试资格,不再递补。

      (六)面试

      2013年5月19日进行面试,由各市(州)委组织部负责集中组织。试题全省统一命制。按照结构化面试方式进行,面试成绩满分为100分,占总成绩的50%。

      (七)体检、考察

      按总成绩(总成绩=笔试折合总成绩+面试折合成绩)从高到低等额确定各职位进入体检、考察人选。总成绩相同的,以笔试折合总成绩从高到低确定名次;笔试折合总成绩相同的,先后以《行政职业能力测验》、《申论》成绩高低确定名次。

      体检由市(州)委组织部组织实施,分市(州)在指定的市级以上综合性医院集中进行。体检项目和标准按修订后的《公务员录用体检通用标准(试行)》和《公务员录用体检操作手册(试行)》执行,其中乙肝检测项目按照人社部、教育部和卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》和人社部、卫生部《关于修订<公务员录用体检标准(试行)>及<公务员录用体检操作手册(试行)>的通知》执行。招考单位或考生对体检结论有疑问的,可在接到体检结论通知之日起2日内提出复检要求。复检只进行一次,体检结论以复检结果为准。

      体检时,考生须将学校和考生本人已签章的就业协议送交市(州)委组织部。

      考察由市(州)委组织部统一组织,主要考察报考者的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法以及是否需要回避等方面的情况。

      因体检、考察不合格出现的缺额,可在进入该职位面试的人员中按总成绩依次递补。

      (八)公示

      根据考察、体检情况,市(州)委组织部确定拟录用人员后,报省委组织部面向社会公示,公示期为7天。

      (九)确定选调生名单

      公示期满没有问题或者反映问题不影响录用的,由市(州)委组织部在2013年6月将名单报省委组织部统一下发拟录用通知。反映问题影响录用并查有实据的,取消资格,缺额不再递补。

      (十)工作安排

      拟录用的2013年度选调生,按各市(州)具体通知时间持就业报到证、毕业证和学位证,到所录用市(州)委组织部报到,参加各市(州)统一组织的岗前培训。到报到规定时间未取得毕业证、学位证,就业协议自动解除。超过规定时间不报到者,取消录用,并在三年内取消其报考公务员的资格,该名额不再递补。

      报考党政机关的选调生原则上安排到有编制空缺的乡镇(街道)机关工作。根据各地编制及工作需要,硕士以上研究生可安排到县(市、区)级机关工作。

      选调生到用人单位工作后,按规定办理公务员录用手续,按公务员法的有关规定进行管理,人事档案转递到用人单位所在的县(市、区)委组织部,党、团组织关系直接转到用人单位,户口迁移到工作单位所在地。

      五、纪律与监督

      严格按照公务员录用考试和选调生招录的有关规定进行,各市(州)委组织部设立考录监督小组,并在网上公布监督人员姓名及联系电话,欢迎社会各界予以监督。

      招考过程中有关调整、补充、提示等事项,在有关网站公布。

      六、其他事项

      (一)联系方式

      网络报名咨询电话:028-86740101;

      中共四川省委组织部咨询监督电话:028-86600125,通讯地址:四川省成都市商业街16号中共四川省委组织部公务员处,邮编:610012。

      (二)请考生网上报名时最好留下两种联系方式(手机和固定电话),并保持通讯畅通。因无法与考生取得联系所造成的后果,由考生自行负责。

      (三)本次考试不指定辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。假借各种名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等,均与本次考试无关。请报考者提高警惕、切勿上当受骗。

 

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